上合组织再“圈粉”，成双成对不成霸

2001年6月15日上合组织在上海成立，是迄今为止，唯一在中国境内成立的，以中国城市命名的，总部设在中国境内的区域性国际组织。创始成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6国。2017年上合组织阿斯塔纳峰会决定给予印度和巴基斯坦成员国地位，成员国增至8个。不出意外的话，7月份举行的上合组织新德里峰会将使伊朗和白俄罗斯成为第9和第10个成员。

上合添丁，意味着影响力将扩大至中东、东欧，不再偏安于亚洲，成为一个“世界性组织”。在伊朗与白俄罗斯晋升之后，柬埔寨、尼泊尔、亚美尼亚等6个伙伴国家也即将启动正式加入上合的程序，另外以缅甸、阿联酋、科威特为代表的国家则成为上合组织对话伙伴国，在上合框架内展开外交活动。

香港《亚洲时报》给出结论，以上合组织目前的体量与未来的发展前景而言，必将成为没有美国及其盟友参加的微型联合国。《亚洲时报》算了一笔账，以上合组织目前的10个成员国与14个对话伙伴国的体量而言，从人口、横跨的地域以及经济总量而言，已经成为一支不容忽视的世界级力量。

和而不同

上合组织是多边主义的平台不假，但不一定非要取代，拥有193个成员国的联合国。中国、俄罗斯都是第二次世界大战胜利后国际秩序的坚定维护者，而联合国代表的正是二战胜利的秩序。即使联合国有制度、程序等问题，招惹越来越多的国家不满，但地位不容置疑，无法取代（另起炉灶，未必就比旧炉灶好，联合国至少可以给意见不同的国家提供个吵架的地方）。

印度一名叫萨奇德夫的智库创始人表示，上合组织已经在没有西方国家参与的情况下，提高了自己的世界影响力。因此，完全可以组成一个“微型联合国”。而如果是这样，那设立属于上合自己的“安理会”、“维和部队”等，也就必须在计划之内了。对此，俄罗斯感同身受。在对乌克兰发动“特别军事行动”后，安理会五常之一的俄罗斯，在联合国的处境颇为尴尬：要求调查“北溪管道被炸”的诉求长期被忽视；俄代表一发言，美西方国家代表就时不时无礼离席；甚至，俄赴联合国代表团的签证问题，都长期被美国人卡住不发。

安全和发展是上合组织这辆马车的两个“轮子”，20多年前上合成立组织成立时，安全工作的重点是反恐，维护中亚地区的和平稳定，对付暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力等三股势力。所以组建一支多国维和部队并非难事，但如果想把上合组织发展成为一个与北约等量的“反西方俱乐部”，那么还有多少国家会满腔热情地参与？

尽管各种恐怖主义活动今天仍然存在，但它们的力量已经式微，不足以大规模跨境军事行动干预。相反，真正的挑战是防止成员国之间的战争。印度和巴基斯坦，这两个长期敌对的国家，随时可能再次发生冲突。2020年中国和印度的边防部队在加勒万河谷地区发生致命打斗。在上合撒马尔罕峰会前夕，塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦发生了激烈的边境冲突。同一周，亚美尼亚和阿塞拜疆处于另一场战争的边缘。

所以，经济发展是将各成员国凝聚在一起的动力，经济不行再加一条文化，三驾马车牵引上合组织成员齐心协力。上合组织遵循平等、互利、互惠的原则，国与国之间是平等的关系，没有谁凌驾于别人之上，在安全领域加强合作，在经济领域促进发展，在人文领域能够促进交流。

上合，确实不一样

西方国家整体呈现出相对衰落态势，发展中国家的地位和话语权与日俱增，国际力量已发生扭转。如果西方发达国家愿意主动放权，并以尊重、平等的姿态对待每一个发展中国家，那么发展中国家倒还愿意继续在联合国框架下与美西方国家开展合作。如果西方国家秉持殖民、经济控制的老一套，那么发展中国家完全有理由找一个更可靠的交流和合作的国际舞台。上合组织有发展潜力，去引导成员国搭建一个非西方主导的世界。

有人讥讽，一盘散沙甚至相互攻击的组织，何来前途可言？包括国内的一些人也认为，自从印度加入，上合组织就没有未来了。那么推动上合组织的建设和扩容的目的到底是什么呢？听蛋哥进一步分析，比如印度要加入上合，表面上看是俄罗斯死拖硬拽来的（制衡中国，原因之一吧），实际是印度自己想进来。证据在哪？因为中国拉巴基斯坦进来，如果印度不加入，如果两国起冲突，那不便宜了巴基斯坦？同理伊朗加入，沙特阿联酋等10国立马就要加入上合，连宿敌以色列都动心了。西方思维有的时候很轴，不是我的朋友，就是我的敌人。东方思维，啥敌人不敌人，坐下来先干了这一杯。

上合组织一开始以反恐为切入点组团，现在刻意冲淡军事性质，向着多元化多领域广泛合作发展，经济合作氛围越来越浓。上合将发挥各个成员国之间的优点和长处，在平等互利的基础上加强合作，在利益的基础上加强共识。随着RCEP生效，中国在东南亚元气满满，上合组织、一带一路或者金砖组织会帮我们整合中东、中亚、非洲、拉美。

中国当然有小心思，就是带货。以前我们总是想，尽可能多地与发达国家经贸往来，经济上互相绑定，就不要搞我们了。现在看来，这种想法有点天真。西方发达国家现在叫嚣着要和中国脱钩，我们夜以继日踩缝纫机攒出的家底成了他们眼中的唐僧肉，不脱钩是因为他们现在还没找到能接下这活的国家。

上合组织未来将串起的大市场，虽然里面穷国居多，但穷人也要吃饭不是吗，还是有利于我们调动国际资源，早日摆脱对西方市场的依赖。一个组织是否有前途，关键是看领头的。北约强大，不是因为波兰的功劳，而是美国的强大。上合组织未来可期，是因为中国在冉冉升起。

中俄印在做生意这点上没有分歧，尽可能地摆脱对西方发达国家的依赖，对大家都有好处。中国领头羊的身份不可撼动，不行印度你来试试，俄罗斯没几个月就吐槽了，阿三你还是下来吧，卢比啥也买不到，我们还是用软妹币交易吧。

天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。

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